——專訪健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安

晚餐要吃得清淡、攝入優(yōu)質蛋白、聚會相約“吃草”，合理膳食成為當代人制定食譜的重要標準；早睡早起不熬夜，年輕人更注重養(yǎng)生，努力擺脫“亞健康”狀態(tài)；一波波運動“時尚”興起，保持體育鍛煉成為健康生活的“必修課”……

當下中國，“健康”成為社會發(fā)展、大眾生活的流行語。從“每天鍛煉一小時，健康工作50年”的奮斗追求到從吃得飽、吃得好向吃得營養(yǎng)、吃得健康的歷史轉變，折射的不僅僅是健康理念和生活方式的轉變。

全民健康已然是一個國家綜合實力的體現(xiàn)，是民族昌盛和國家富強的重要標志�？倳�記“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論述，贏得了全社會的共鳴。

于國于民，健康所處的地位正變得愈加重要。過去十年，健康中國已上升到國家戰(zhàn)略，成為嶄新的治國理念。

健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安接受中新社“中國焦點面對面”專訪時指出，實施健康中國戰(zhàn)略，啟動健康中國行動不亞于“一次健康革命”。

中國堅持把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作出了實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，明確提出2035年“建成健康中國”。2019年發(fā)布的《健康中國行動（2019—2030年）》，把健康融入所有政策，促進以治病為中心向以健康為中心轉變。

在健康中國戰(zhàn)略的指引下，毛群安指出，過去十年來中國衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，國人的健康水平得到了快速提升。

這一“快速提升”直接體現(xiàn)在一連串數(shù)字上：十年來，中國人均預期壽命從74.8歲增長至78.2歲，居民健康素養(yǎng)水平從8.8%提高到25.4%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占比達到37.2%……數(shù)據(jù)顯示，中國的主要健康指標居于中高收入國家前列。

“健康中國行動確定的2022年目標主要指標都已經(jīng)提前實現(xiàn)，這要歸功于健康促進的政策體系和制度體系。”毛群安指出，回顧十年來中國衛(wèi)生健康事業(yè)的進步，健康促進制度體系的效用越來越明顯。

在此基礎上，今年春季，《“十四五”國民健康規(guī)劃》出臺，該規(guī)劃首次將健康預期壽命作為指標，不僅關注人均預期壽命本身，更體現(xiàn)對改善人群健康狀況的重視。

更為深層次的健康促進在于改變人們的生活方式，提倡“文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”，如今已被視為打開健康之門的“金鑰匙”。

“實施健康中國行動是一次健康革命，是生活方式的革命�！泵�群安指出，針對自身的健康狀況，每個人都能夠及時獲取有關健康的信息與服務，并借此改善自身健康狀況，這便是實施健康中國行動的目的之一。（完）

訪談實錄摘編如下：

中新社記者：黨的十八大以來，中國的健康促進工作取得了哪些顯著的成就？過去十年間，中國人在哪些方面變得更健康了？

毛群安：回顧我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，特別是近十年來的快速發(fā)展，健康促進工作的制度體系不斷完善。

國家實施健康中國戰(zhàn)略，2019年啟動健康中國行動，構建全面推進健康中國建設的組織體系，即以國務院分管領導牽頭、相關部門參與的健康中國行動推進委員會，并組建專家咨詢委員會，成立了15個專項行動工作組。

黨和政府領導、各部門共同參與、全社會廣泛動員、每個人踐行自己健康第一責任人的理念，在全社會的氛圍日益濃厚。

根據(jù)我們對健康中國行動的評估，廣大公眾的健康水平得到快速提升。用國際組織評價一個國家和地區(qū)人群健康狀況的主要指標來評估，目前中國居民的健康狀況已經(jīng)處在中高收入國家的前列，健康績效是明顯的。

健康中國行動確定的2022年目標主要指標都已經(jīng)提前實現(xiàn)，這要歸功于健康促進的政策體系和制度體系。回顧這十年來的進步，國人的健康水平得到了快速提升，健康促進制度體系的效用越來越明顯。

中新社記者：《“十四五”國民健康規(guī)劃》已經(jīng)出臺，立足于全人群和全生命周期兩個著力點，背后的依據(jù)是什么？如何真正做到惠及全人群、覆蓋全生命周期？實現(xiàn)健康中國，還有哪些不平衡、不充分的問題亟待解決？

毛群安：今年4月國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》，細化明確了“十四五”期間落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的目標和任務。

首先要構建一個強大的公共衛(wèi)生體系，筑牢維護公眾健康的保護網(wǎng)。同時要在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡建設的過程中，突出明確各方面的責任與義務。

二是倡導“文明健康、綠色環(huán)�！钡纳�活方式。解決重大慢性疾病對人群健康帶來的影響，需要從生活方式入手，更加完善健康促進體系。

三是進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療保障制度、優(yōu)化醫(yī)療服務，讓老百姓得病后能夠及時接受救治，看病更加便捷舒心。

《“十四五”國民健康規(guī)劃》首次把健康預期壽命作為一個指標，說明我們不僅要觀察預期壽命的長度，還希望人群的健康狀況得到改善，這也是“十四五”時期要著力實現(xiàn)的目標。

中新社記者：提到健康，我們總會關注“一老一小”。隨著人口老齡化程度不斷加深，未來一段時間我國對健康服務的需求還會持續(xù)保持在較高水平。從健康的角度出發(fā)，應如何加速配套措施的建設，讓經(jīng)濟社會發(fā)展盡快適應這一趨勢？

毛群安：健康中國戰(zhàn)略的根本目標是全民健康，即每個人在不同生命階段都能保持理想的健康狀態(tài)。照此標準，我國目前為民眾提供的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務還有一些不充分不平衡，其中對于老年人群的健康服務較為明顯。

在積極應對人口老齡化過程中，我國面臨的一個挑戰(zhàn)是建立一套適合老年人需要的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務。這個體系的建設是“十四五”期間一項重要的戰(zhàn)略性任務，要從預防、治療、康復、長期護理等不同方面發(fā)力，讓老年人不僅能夠延長壽命，而且能夠保持健康、提高生活質量。

為此，醫(yī)療衛(wèi)生和健康行業(yè)做出了具體規(guī)劃。比如，要求二級及以上綜合性醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，針對老年人的特殊需求提供醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務。還有積極推動長期護理保險等制度性建設，加大老年護理人才培訓工作等等。

中新社記者：說完“老”，我們再說“小”。婦幼健康促進行動提出，到2022年和2030年，我國嬰兒死亡率要分別降至7.5‰以下和5‰以下。隨著中國實施三孩生育政策及配套支持措施，在此背景下，婦幼保健工作應該朝著什么方向發(fā)展？

毛群安：嬰幼兒死亡率，之所以把它用作評價一個國家和地區(qū)人群健康的重要指標，是因為這個指標的變化不僅代表嬰幼兒的健康狀況，也是整個國家和地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務水平的重要標準。

目前我國孕產婦和嬰幼兒死亡率已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)劃的目標，但是要在接下來的十年中繼續(xù)把指標往下降，難度是非常大的。因此要把重點放在目前孕產婦和嬰幼兒可能發(fā)生的高危環(huán)節(jié)上。

針對近些年特別是國家出臺“二孩”“三孩”政策之后的高齡產婦增加，實施母嬰安全五項制度，為保障母嬰安全打出了一套組合拳。對每一位孕產婦進行妊娠風險評估，按照風險程度實行綠、黃、橙、紅、紫5色管理。對妊娠風險分級為橙、紅、紫色的高危孕產婦嚴格實行專案管理，保證專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治，確保做到“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。特別是“三孩”政策實施后，我們制定了母嬰安全行動提升計劃、健康兒童行動提升計劃和母乳喂養(yǎng)促進行動計劃，形成“兩提升、一促進”的政策措施。

接下來還會針對各地在孕產婦、嬰幼兒保健方面的短板弱項，通過對口支援方式、針對性措施，提升婦幼保健專業(yè)團隊的力量和水平。

中新社記者：疾病預防控制體系是保護人民群眾健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定的重要保障。新冠肺炎疫情凸顯傳染病防控體系的重要。黨的十八大以來，我國的傳染病防控體系經(jīng)歷了怎樣的建設和發(fā)展？今后疾控體系還需要如何發(fā)展？