（二十一）推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。研究制定推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的政策措施，大力支持第三方物流發(fā)展，對(duì)接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，提供精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)大型生產(chǎn)制造企業(yè)將自營(yíng)物流面向社會(huì)提供公共物流服務(wù)。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)）

（二十二）加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)。結(jié)合智能制造專(zhuān)項(xiàng)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用智能物流裝備。鼓勵(lì)物流機(jī)器人、自動(dòng)分揀設(shè)備等新型裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）支持具備條件的物流企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。（科技部負(fù)責(zé)）

（二十三）提升制造業(yè)物流管理水平。建立制造業(yè)物流成本核算制度，分行業(yè)逐步建立物流成本對(duì)標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)物流成本進(jìn)行精細(xì)化管理，提高物流管理水平。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

六、打通信息互聯(lián)渠道，發(fā)揮信息共享效用

（二十四）加強(qiáng)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、郵政及公安、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域相關(guān)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)資源，依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)等，為行業(yè)企業(yè)查詢和組織開(kāi)展物流活動(dòng)提供便利。結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，為提升物流資源配置效率提供基礎(chǔ)支撐。結(jié)合物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，推動(dòng)各物流園區(qū)之間實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通兼容。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）推動(dòng)物流活動(dòng)信息化、數(shù)據(jù)化。依托部門(mén)、行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享。推廣應(yīng)用電子運(yùn)單、電子倉(cāng)單、電子面單等電子化單證。積極支持基于大數(shù)據(jù)的運(yùn)輸配載、跟蹤監(jiān)測(cè)、庫(kù)存監(jiān)控等第三方物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二十六）建立健全物流行業(yè)信用體系。研究制定對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，對(duì)失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、工程招投標(biāo)、債券發(fā)行等方面依法予以限制，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）

七、推進(jìn)體制機(jī)制改革，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

（二十七）探索開(kāi)展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。順應(yīng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，選取部分省市開(kāi)展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)物流領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。探索建立物流領(lǐng)域?qū)徟�事�?xiàng)的“單一窗口”，降低制度性交易成本。強(qiáng)化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，充分認(rèn)識(shí)物流降本增效對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，深入落實(shí)本意見(jiàn)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕43號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕69號(hào)）明確的各項(xiàng)政策措施，完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)工作。要充分發(fā)揮全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2017年8月7日